2012年来，宜阳法院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，在县政府及社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大会议精神，围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，继续坚持“审判就是促和谐、执结才是硬道理”工作理念，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线、以促进司法管理创新为重点、以确保公正廉洁司法为核心，加强学习，狠抓班子和队伍建设，落实司法为民要求，围绕法院制定的各项目标扎实开展工作，各项工作有了新的进展。

一、加强思想政治学习，提高干警理论水平

长期以来宜阳法院把政治理论学习当成一种政治责任、一种精神追求。今年主要集中学习了十七届六中全会文件、十一届全国人大五次会议精神、全国政法工作会议精神、“两会”精神、《政府工作报告》、党的十八大会议精神、中国共产党党章、中国共产党的发展历史、政法干警核心价值观、全省政法工作会议精神、全市政法信访工作会议精神等等。通过对党的性质、宗旨、历史使命以及党的理论路线方针的学习，不仅提高了学习的自觉性，还增强党性意识，使我深刻认识到只有保持灵魂的纯洁性，才不至于导致精神“贫血”和思想上的“水土流失”。关键时刻能站出来，危急时刻能豁出去，起到坚强的战斗堡垒作用。

重视学习要做到真学、真懂、真信、真用。不仅要善于学习，而且要善于学以致用。今年来班子成员积极组织并带头参加“政法干警核心价值观教育”、“七查七看”纪律作风专项整顿、“三谈三比三落实”和送法进校园等活动，不仅班子成员个人的思想素质得到了很大提高，而且也带动了全院干警共同进步，思想政治学习和教育活动取得了较大成效。

二、加强组织领导能力，提高科学管理水平

一年来，法院党组一班人以“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观为统领，进一步加强人民法院党建工作，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的法院队伍。

抓好民主集中制建设，增强领导班子合力。为增强领导班子的凝聚力、战斗力，我深深的认识到必须坚持民主集中制原则。坚持重大问题集体讨论研究决定。充分发挥民主，要求班子成员必须充分发表自己的意见，集思广益，形成符合我院实际的科学决策。我们在制定工作目标、研究重要人事拟任、基础设施建设和评优评先等重大问题时，都始终坚持民主决策，以召开党组会、院长办公会的形式，集体研究决定。大家心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力。

实行目标责任制度，一把手与其他党组签订廉政目标责任书、主管领导与中层正职签订廉政目标责任书，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”要求，实行党风廉政目标责任制，院长与党组成员、党组成员与各主管部门负责人层层签订党风廉政目标责任书，干警签订廉政承诺书。

建立完善了绩效考核体系，实施全员考核。进一步完善了部门和干警绩效考核体系，实行日常化监督、制约与考评相结合的工作考核机制。在对干警个人的考核中，按照分类管理的思路，对法官、执行员、书记员、司法警察、后勤辅助人员实施分类考核，根据各自岗位职责，建立个人考评档案，一人一档，充分发挥了检查考评的督促引导作用，在全院形成了争先创优的竞争激励机制，大大地调动了广大干警的工作积极性，促进了各项工作的有效开展。

强化法院日常管理，确保各项工作稳步推进。针对法院个别干警纪律松弛、作风不实、工作效率低等问题，我们结合作风转变年活动认真开展了“七查七看”纪律作风专项整顿活动，进一步加强了案件督查、纪律作风、纪检监察、卫生、车辆管理五项通报制度，从庭审纪律到上班考勤，从车辆管理到卫生打扫，从每一件事、每一起案件、每一个人抓起，坚持从严管理每一天，在细微处约束，纠偏扶正。

三、加强工作作风建设，提高为民服务水平

队伍建设始终是法院各项建设工作中的重中之重，为凝聚人心、汇聚力量、加强团结和促进工作，党组一班人决定在全院开展了“三谈三比三落实”大讨论活动。

三谈：一谈“学习”。要求全院干警学习政治理论，提高政治素质和理论水平。二谈“问题”。要求每位干警、每个部门都要查摆自身存在的问题和不足。三谈“行动”。结合政法干警核心价值观教育实践活动进行一次“树形象、创辉煌，我该怎么做”大讨论活动，要将工作目标和要求落实在行动上和实际工作中。三比：一比“审判业绩”。看谁办的案多、办的案快、办的案好，没有后遗症、没有涉法涉诉信访，看谁群众工作做得好、矛盾及时化解、问题及时解决。二比“宣传调研”。 看谁不仅办好了案件，而且宣传工作做得好；看谁在学术论文方面有建树，不仅善于办案，而且善于发现工作中的问题，善于及时总结，调研文章写得好。三比“纪律作风”。看谁的学习态度不够端正，政治理论学习和业务学习流于形式；看谁缺乏大局意识和群众观念，工作中不能充分考虑群众利益，对待当事人不能做到热情、耐心、文明；看哪个中层以上干部没有做到严格管理、敢于管理、善于管理、以身作则，还存在不敢管、不愿管、不善管、疏于管理、好人主义严重、领导表率作用不强的行为。三落实：一是“一中心四平台十六站”工作是否扎实开展，落实到位。由监察室负责评查。今年六月起，我提议创新工作机制，开展了“一中心四平台十六站”工作，宁愿法官多走路，要让群众少跑腿，深入推进了诉前调解和巡回审判工作，使之常态化、制度化，在司法便民上取得了良好效果。二是各业务部门审判管理工作是否做好、做细，是否配合到位、办理到位、落实到位。由审管办、审务督查办分别负责评查。制度贵在执行，工作重在落实，各审判执行业务部门要高度重视审判管理工作，及时报送相关信息、及时登录相关数据、及时更新相关数据，做到人员固定到位、工作落实到位、信息准确无误报送到位。三是涉法涉诉信访案件是否解决到位、落实到位。

通过“三谈三比三落实”活动，全院的司法效能有了明显提高，工作作风有了明显改进，社会形象有了新的提升。

四、加强党风廉政教育，提高廉洁自律能力

加强队伍管理，落实党风廉政建设责任制。本着“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，建立了“一把手负总责，分管领导和部门负责人各负其责，层层抓落实”的廉政建设格局。一把手与各党组成员签订廉政建设责任状，规定了各党组成员在廉政建设中应承担的职责和遵纪执法的具体要求；同时对照《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》进行了自查自纠，通过自查没有反映出有违反规定的情形。坚持定期听取分管领导对其所分管部门落实党风廉政建设责任制的情况汇报，并将党风廉政建设纳入到各庭室队的目标化考核中，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把考核结果作为评先评优、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

工作中，我们发现只有从自身着手，自我剖析，才能更加了解自己，完善自己，因此党组经过认真归纳总结，在我院认真开展了以“七查七看”为主要内容的纪律作风专项整顿活动。所谓“七查七看”，即：查学风，看学习态度是否端正，政治理论学习和业务学习是否流于形式；查思想观念，看有没有大局意识和群众观念，工作中是否充分考虑群众利益，对待当事人能否做到热情、耐心、文明；查工作纪律，看是否存在纪律松懈、上班迟到、早退、擅自离岗以及玩游戏、打牌、下棋，不按时参会、不规范着装，有令不行、有禁不止的问题；查工作效率，看是否存在案件久拖不结、不执，办事拖拉、效率低下，不作为、乱作为，损害法院形象的问题；查工作质量，看是否存在案件质量低，上访申诉多，工作只求过得去，不求过得硬，工作不在状态，制度不抓落实的问题；查廉洁自律，看能否做到自身正、自身净、自身硬，是否存在收取当事人礼品、礼金、接受当事人宴请，以权谋私，失职渎职的行为；查内部管理，看能否做到严格管理、敢于管理、善于管理、以身作则，是否存在不敢管、不愿管、不善管、疏于管理、好人主义严重、领导表率作用不强的行为。结合个人工作实际，开展“如何为群众办实事、办好事”、“ 如何落实好首接责任制和岗位责任制”、“ 如何全面提高机关效能，树立勤政高效的法院形象”、“作风转变年活动中我该怎么做”、“如何践行政法干警核心价值观”等专题讨论，写出深刻的查摆剖析材料，找准存在的问题，制定整改措施，有效解决了法院司法作风方面存在的突出问题，促进了审判质量和效率的提升。

五、加强审判业务管理，提高司法工作实绩

审判工作要想取得实实在在的好成绩，就需要科学化规范化的审判业务管理。一年来，党组一班人特别重视业务管理，积极开展审判质效提升年活动，审管办按照流程管理系统，逐月对各部门的收结案、存案、调撤数、上诉数、发还改判情况、是否超审限及每个法官、执行员的收结案、存案、调撤数、上诉数、发还改判情况逐月进行通报，对临近审限的案件向承办人发出督办令，限期审结，上述各项数字打开电脑一点即知，极大地促进了立案及各项审判业务工作的改善。同时，我们还全面加强了审判监督工作。审监庭对当月报结的各类案卷逐案评查，合格的记做结案任务，不合格的逐案纠正，防止卷宗带病入档，对规范法律文书和瑕疵法律文书公开展示，发现和纠正裁判文书制作中存在的问题，案件质量和法律文书质量有了大幅度提高。全年共受理各类案件1947件，审、执结各类案件1901件，结案率97.6%，同比分别上升9.7%、7.9%、3.6%。其中上诉103件，上诉率8.3%，其中仅有7件被发还改判，我院的审判质效指标位居全省163家基层法院前10位，洛阳市第2位。2012年以来，我院先后荣获全省法院调研工作先进单位、全省司法宣传工作先进单位、三等功法院、全市研究室工作先进单位、案例编报工作先进单位、通联工作先进单位和全市网络工作先进集体等11项集体荣誉和27项部门及个人荣誉称号；我院的“七查七看”活动被省高院张立勇院长批示，在全省中级法院院长研讨班上作交流发言；今年10月份被省高院确定为全省法院人民陪审团工作试点单位；小额速裁试点工作积累了成功经验，在宜阳法院的现场座谈会上受到省院专职审委会委员、院长助理王韶华同志的高度赞扬；全市法院的刑事审判工作会议也在宜阳召开；12月17日在涧西法院举行的法院会议工作上我院被省高院确定为“三同步两公开”试点法院；“一中心四平台十六站”司法便民工作举措被《人民法院报》、《河南日报》农村版、《河南法制报》、《洛阳日报》、河南电视台、洛阳电视台、中国法院网等国家、省级、市级等十六家媒体和网站纷纷报道，在社会上产生了良好的反响。