民生问题一直是社会的热点问题，例如社会保障、食品安全、教育改革、房价暴涨等，有人将其通俗理解为学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。实际上，民生的范围很广，包括与人的全部生存权和普遍发展权相关的社会各个方面。从责任的角度来看，民生是政府施政的最高准则，近几年来，政府也采取了多种措施来改善民生，如免除义务教育学杂费、扩大医保低保范围、廉租房建设、调控食品价格等，民生问题是社会矛盾的反应，不是短时间内就可以解决的，需要长远的计划和改进，因此落实与坚持就显得尤其重要。自2010年7月全国展开创先争优活动以来，各个政府机关积极参与，结合自身的职能，通过各种方式争先创优。法院作为一个重要的国家单位，也不甘示弱，积极的从各个方面进行改善和创新，尤其是在民生方面，根据法院与社会民生的密切联系，法院需要做到下面几点，争先创优为民生。

一、重文明，注形象，提高公民对国家和法律的公信力

首先，宜阳县人民法院特别重视对社会矛盾的化解，社会管理的创新以及公正廉洁执法，号召全体干警庄重宣誓，倡议树立良好的法院形象，促进司法事业的蓬勃发展，要求全体干警统一定要统一思想，树立“创建”意识，加强学习，做好本职工作。其次，打造工作亮点，提升法院形象。为了进一步转变工作作风，提供更加方便快捷的诉讼服务，县法院开展了“打造工作亮点提升法院形象”的活动，具体措施如完善缓刑人员回访考察制度、见证执行活动、“司法建议进机关”活动、开展法官法律集中宣讲活动、巡回审判、换员执行、建立法官及工作人员廉政档案和法官驻村法律帮扶。最后，法院通过一系列的创先争优活动，加强了人们对法院的了解，提高了公民对国家和法律的信任，坚定了建设社会主义伟大事业的信念，促进了社会的和谐与繁荣。

　  二、司法为民

要创先争优，就不能是“司法为民”成为一个口号，法院应在三个代表重要思想的指导下，坚持以人民的根本利益为重。今年一个比较突出的民生问题就是拖欠农民工工资，现在农民进城务工已经成为大趋势，虽然有利于增加农民的收入水平，但同时也带来了很多问题，从法律的角度来讲，就是怎样保障农民工的合法权益不受侵害。为此县法院积极响应省法院的号召，开展“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，宜阳县法院积极召开党组会议，成立领导小组，采取“优先立案、优先审理、优先执行”的方式，开辟绿色通道，专门受理有关农民工讨要工资的案件，并实现立案方式的多样化，对经济困难的农民工减免诉讼费用，提供法律援助，确实发挥调解在案件审理过程中的作用，由此建立起处理农民工工资案件的快速处理机制，达到快立、快审、快结、快执。这才是争先创优活动的真正意义。

　  三、加强普法教育

农民是中国社会中的一个大群体，维护农村的和谐与稳定，就是维护中国的和谐与稳定。创先争优的根本目的就是维护社会和谐，促进社会的良性发展。从法律的角度来讲，维护社会的和谐与发展，靠的并不是一个两个案件的审判，而是通过审判或其它方式实现法律的评价、教育、强制和威慑作用，这个过程可以简单的称之为法律的宣传或普法教育。宣传范围的大小与宣传方式的选择密切相关，特别是处在信息时代，可选择的宣传方式非常多，例如报纸、电视等，但随着手机通讯的普及，通过手机报的方式宣传法律也是一次创新，洛阳市中院率先自编了手机报“洛阳法院周刊”，县法院通过参观与学习，也采取了这样的宣传方式，并在十一前，成功出版了一期，这样增强了审判工作的透明度，为人民执法懂法守法创造了一个良好的氛围。除此之外，县法院还精心挑选了一批政治素质高、专业素质过硬的法官组成法官法律宣讲团，根据多年的审判经验，自备材料，走进乡村、社区、学校、企业和机关，通过灵活多变的方式，宣传法律，得到了群众的高度赞扬，成为创造和谐社会的先锋兵。其中，最突出的是法官驻村法律帮扶活动，我院按照《关于开展法官驻村帮扶实施意见》的具体要求，在全县十六个乡镇分别进行法律帮扶，各部门必须按期深入到联系点开展调解、法律咨询等工作，为群众提供的法律服务，确保普法活动获得实际成效。

四、建立完善的监督机制。

　 监督分为两个方面，一是内部监督，二是外在监督。法院行使国家的审判职能，更应该接受外在和内在的全面监督，外在监督主要是检察院的监督和群众监督，其中检察院的监督主要体现在诉讼过程中，而群众监督的范围要广，更能实现对法院的全面监督，因此，法院积极开展“群众观点大讨论”活动，了解群众，坚持群众路线，接受群众监督。同时，它也是开展创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动得切入点。内在监督主要是法院通过一定的内部机制对自身活动进行监控。县法院结合省法院开展了“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”的“五除”专项活动。与此同时，县法院还制订了2011年绩效管理考核办法，考核内容为队伍建设、业务目标、涉诉信访、宣传调研四项，目的也是为了加强内部管理，实现内部监督。