诉源治理 | “请”进人民调解员——让矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前

发布时间:2024-03-26 09:23:17



为更好践行和发展新时代枫桥经验,传承调解基因,以诉源治理促基层善治,宜阳县人民法院城关法庭积极探索人民调解员参与矛盾纠纷化解新模式,主动优化调解资源,凝聚各方力量,从退休法官、退休乡镇干部、原(社区)村委干部等多个群体中充实调解员队伍,加强与妇联等单位联动,从源头预防减量,让矛盾化于未发、止于未诉,共同推动诉源治理新局面。

他们是“有法”的人

他们是“有法”的人,常常有四两拨千斤、太极推手一般的乡土智慧,以理服人、以情动人,很多看似“清官难断”的麻烦家事,在他们的巧妙劝解下,也能让“剑拔弩张”的双方回心转意,让家庭的小船告别惊涛骇浪、重新“涛声依旧”。

韩献忠是宜阳法院退休法官,退休后在城关法庭任人民调解员。2023年至今,共调解案件176件。“退而不休”的他是调和婚姻家庭纠纷的行家里手。

在一起离婚案件中,当事人争夺抚养权对立情绪非常大,互相指责,言辞激烈,一度吵闹不可开交。韩献忠及时介入,对双方言辞不当之处进行严厉批评,防止矛盾进一步激化。待双方当事人态度缓和后,又采取“背对背”方式进行劝说,从各自的角度为双方当事人细致分析法律条文以及对离婚后孩子随各方生活的利弊。

这样的“问诊把脉”韩献忠经历了许多,“调解案件大多时候不是一次就能成功的,需要不断摸索,找到最关键的症结。”他结合自己多年的法官经历,在调解中将离婚案件细分类型,针对每一种类型,分析调和可能性,采取不同调解策略,成功化解了百余起家事案件。

他们是“说理”的人

他们是“说理”的人,在把握政策、法律边界的同时,往往将以案释法、现身说法等方式灵活运用,很多难题迎刃而解,被群众们亲切称作行走的“活法典”。

调解员马少卿系退休乡镇干部,2018年5月进入宜阳法院担任专职调解员。2023年至今,共调解案件169件。“人民调解绝不是‘和稀泥’,而是在法律的框架下,为遭遇纠纷的群众找到一个合情合理的解决方案。”

在一起买卖合同案件中,因为案情相对复杂,尤其是针对责任划分与赔偿金额需要双方当事人多次进行司法鉴定,这样一来不仅案件时间拉长,且双方当事人要承担更多的金钱支出,更极大浪费了司法资源。马少卿为了让该案件能够尽快结案,同时节省司法资源,对双方从法律角度讲解了此类案件责任划分的法理依据,又从情理角度对双方进行耐心劝导,分析多次进行司法鉴定的利弊,最终双方认可调解员提出的建议,达成了调解方案。马少卿认为,事儿厘清了,理儿讲明了,被调解人的心自然就敞亮了,因此,人民调解员必须具备一定的专业知识,才能理性判断家事是非。

他们是“讲情”的人

他们是“讲情”的人,人民调解员从群众中来,他们的调解更能和群众产生共情、共鸣,既避免了司法程序、利益分割的冷冰冰,又定分止争,还能修复乡情、亲情关系,彰显司法温度。

调解员李朝俊系村委退休干部,2016年3月进入宜阳法院担任专职调解员,2023年至今,共调解案件179件。“做调解员就要耐心细致,对方情绪激动,你自己一定要稳住,耐心沟通。”李朝俊说。

在一起抚养费纠纷中,男女双方离婚后孩子归男方抚养。男方因对女方心存芥蒂,女方自离婚后只见过孩子两三次面,而男方因家庭原因无力独自承担屡遭女方埋怨,双方每次见面都要互相指责。李朝俊引导双方换位思考,算算“亲情账”,劝解双方虽然离了婚,但仍然是孩子的亲生父母,要多替孩子着想,激烈的对峙情绪不利于孩子的健康成长。最终双方各退一步,女方愿意履行义务给付孩子抚养费,男方也愿意让女方多见孩子,双方就此化干戈为玉帛,该案成功调解。

他们是“有爱”的人

他们是“有爱”的人,城关法庭自成立百合家事调解室以来,4个乡镇的妇联工作人员每周轮流进驻法庭,参与家事案件的调解,特别是针对涉未成年人、涉妇女儿童权益保护、涉老年人等特殊群体案件,兼顾法理与情理并重,法官从法律角度出发,妇联人员从家庭和睦角度出发,对当事人动之以情、晓之以理,刚柔并济,让家事案件当事人感受到以“家”的方式处理问题的温度,心里“暖洋洋”。

像韩献忠、马少卿、李朝俊这样的人民调解员和妇联工作人员,根治基层,熟悉社情民意,将他们“请进来”,把大量矛盾纠纷化解在诉前,用兼顾法理情的方式化解矛盾,让更多群众感受到了来自司法和社会的温度,成为基层治理的重要一环。   

调解员的诉前调解工作是多元化解矛盾纠纷解决机制的“第一道防线”,也是坚持与发展新时代“枫桥经验”的重要一环。下一步,宜阳法院将进一步强化人民法院参与基层社会治理的广度和深度,不断壮大调解员队伍,加大对调解员的业务培训,推动诉源治理、执源治理、多元解纷工作深入融合,以能动司法推动诉源治理工作走深走实,不断满足群众新期待。

责任编辑:谷晨阳    


 

 

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