近年来，宜阳法院受理的金融借款合同纠纷案件每年呈递增态势，此类案件批次性、集中性特征明显，自案件进入诉讼程序开始，送达难问题凸显。

为提高审判效率，节约诉讼成本，7月19日，宜阳法院党组副书记、副院长冯朝阳一行走访了中国银行宜阳支行、中国工商银行宜阳支行、中国农业银行宜阳支行、中国邮政储蓄银行宜阳支行、河南宜阳农村商业银行、宜阳兴福村镇银行，并向六家银行提出司法建议，建议上述单位在办理贷款的业务流程中，明确约定借款人、借款人配偶、保证人等相关当事人发生纠纷诉讼文书的有效送达地址，做好客户经理的宣传培训工作，让工作人员熟知地址确认书的内容，规范填写，并将《送达地址确认书》的使用情况作为绩效考核的内容。

在收到宜阳法院的司法建议书后，以上六家银行积极响应，表示将根据司法建议书的内容，在贷款合同、担保合同中明确借款人、保证人发生纠纷诉讼文书的有效联系地址、联系方式。同时，将送达地址确认书作为专项材料留存档案，并作为档案完整性的考核内容。

此建议的落实，将从源头上解决送达难的问题，切实提高送达成功率，降低因公告送达导致的案件效率低的问题。